24日上午,福建省政府新聞辦舉行福建省“十四五”專項規劃系列新聞發布會(水利建設專場)。福建省水利廳黨組成員、總工程師林捷表示,省水利廳在全面總結“十三五”水利發展成就的基礎上,深入研判水利發展面臨的新形勢,編制完成了《福建省“十四五”水利建設專項規劃》,規劃各類水利項目1635個,項目總投資3638億元,“十四五”規劃投資2103億元。目前,《規劃》已經省政府同意,正式印發實施。
據介紹,《規劃》編制過程中深入各地調查研究,了解實際情況,分析存在問題,掌握發展需求。瞄準國家水利投向重點,結合福建省戰略,深入各地,與各級黨委、政府、水利部門一起商量、一起謀劃,策劃生成了一批重大水利項目。同時,征求了發改、財政等10個省直有關廳局意見,召集有關專家進行咨詢,積極吸收采納各方意見。
《規劃》主要包括發展成就、面臨形勢、總體思路、主要任務、規劃投資、環境影響評價、實施效果分析和保障措施等8個部分。明確了《專項規劃》指導思想,確定了人民至上、生命至上;節水優先、高效利用;空間均衡、統籌兼顧;系統治理、綜合施策;兩手發力、改革創新等5個基本原則,提出了水災害風險防控能力、水資源配置格局、河湖生態環境質量等3類主要目標,制定了11項主要指標。
《規劃》主要任務,即完善山海兼顧、安全可靠的洪澇防御體系,節約高效、空間均衡的資源配置體系,人水和諧、清新自然的生態保障體系,信息共享、系統完整的數字水利體系等4大體系。此外,還分析了《規劃》實施后的有利影響和可能產生的不利影響,提出了堅持節約和綠色發展、提高水利工程綜合效益、加強生態敏感目標保護、做好移民安置工作等4方面保護措施。
“十四五”期間,福建省將積極推進水災害防治、水資源保障、水生態水環境治理、數字水利等一批水利項目,總投資3638億元,“十四五”規劃投資2103億元。在水災害防治方面,包括了防洪防潮工程、“五江一溪”防洪治理、中小河流治理、城區防洪治澇、病險水庫水閘海堤除險加固、山洪災害防治、河道清淤整治、水毀工程修復等項目,總投資1117億元,“十四五”規劃投資663億元。
在水資源保障方面,包括了引調水工程、大中小型水庫、農村供水保障、灌區續建配套與現代化改造、水資源節約與保護等項目,總投資1909億元,“十四五”規劃投資1002億元。在水生態水環境治理方面,包括了重點流域水生態保護修復、安全生態水系建設、水系連通及水美鄉村建設、水土保持、農村水電綠色改造等項目,總投資491億元,“十四五”規劃投資317億元。在數字水利與行業能力建設等其他方面,包括了庫區移民后扶、河湖長制、水利人才隊伍建設、水法規體系建設、水利風景區建設等,總投資121億元,“十四五”規劃投資約121億元。
《規劃》策劃生成了寧德上白石水利樞紐,閩江干流防洪提升,閩東蘇區(寧德市)防洪防潮,金門供水水源保障,閩西南、閩江口城市群、閩東水資源配置,閩江北水南調,馬祖供水,浙溪、龍湘、新橋大型水庫,木蘭溪下游、閩江崇陽溪、閩江金溪水生態修復與綜合治理等15個爭取國家支持的重大項目,總投資859億元。此外,還謀劃了全省農村供水鞏固提升、九龍江北溪水閘改擴建、莆田寧海閘、木蘭溪北洋防洪除澇及水系連通等一批省級重大項目,這些項目對保障福建省防洪安全、供水安全、生態安全意義重大,目前各個項目都已啟動前期工作。
林捷表示,《全省“十四五”水利建設專項規劃》既是一份引領未來的“任務書”,也是一張推進高質量發展的“路線圖”。在《規劃》編制的整個過程中,始終按照省委省政府領導指示要求,始終保持與水利部緊密聯系、與地方密切配合、與省直部門協調溝通,始終堅持“落項目、見成效”,目前《規劃》生成的15個重大項目和29座中型水庫,已基本列入全國“十四五”水利規劃。后續,將拿出更有力的舉措,推動《規劃》落細落實,更好地保障民生、服務民生、改善民生,奮力書寫福建水利建設新篇章。
據福建省水利廳辦公室主任魏劍華介紹,省水利廳將采取四個方面的舉措,確?!秾m椧巹潯讽樌麑嵤阂皇墙⑹∈锌h三級聯動工作機制,將規劃目標任務逐年逐項分解落實,明確責任主體,上下合力推進規劃有序實施。二是加強與水利部、國家發改委等國家有關部委的溝通對接,全力加快項目前期工作,爭取更多中央資金支持。三是推動投融資機制創新,用足用好金融支持政策,努力構建多層面、多元化、多渠道的水利投融資機制,保障水利建設投資需求。四是做好要素保障,水利部門將及時協調地方政府解決征地、移民、水資源調配、環境保護、水土保持等問題,為工程開工建設創造有利條件,推動水利項目早日上馬,早日建成,早日發揮效益。
據了解,“十三五”期間,全省累計完成水利投資1992億元,投資規模是“十二五”的1.7倍,居全國前列。全省水利安全生產零事故,水利建設質量全國考核優秀,長泰枋洋先行工程龍津溪引水工程獲得我國水利工程行業最高獎項大禹獎。水利建設連續2年受到國務院正向激勵。